СЕКТОР ЗАКОНА - Законодательство России

 

Постановление ЗС КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 29.11.2006 N 2670-П О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО СОЗДАНИЮ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2002 2007 ГОДЫ"

По состоянию на 9 февраля 2007 года

<< Главная страница | < Назад


             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 29 ноября 2006 г. N 2670-П
                                   
                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
                   В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
             СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
       КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО СОЗДАНИЮ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
         СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА
            И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
               В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2002 - 2007 ГОДЫ"
                                   
       Заслушав   и   обсудив  проект  постановления  Законодательного
   Собрания  Краснодарского края "О внесении изменений в постановление
   Законодательного  Собрания  Краснодарского  края  "Об   утверждении
   краевой  целевой  программы по созданию автоматизированной  системы
   ведения  государственного  земельного кадастра  и  государственного
   учета  объектов недвижимости в Краснодарском крае на  2002  -  2007
   годы",   внесенный  главой  администрации  Краснодарского  края   и
   доработанный  комитетом  Законодательного  Собрания  Краснодарского
   края  по  вопросам  имущественных и земельных отношений,  комитетом
   Законодательного   Собрания  Краснодарского  края   по   финансово-
   бюджетной   и   налоговой   политике,  комитетом   Законодательного
   Собрания    Краснодарского   края   по   экономической    политике,
   предпринимательству,   финансовым  рынкам   и   внешнеэкономическим
   связям, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
       1.    Внести   в   постановление   Законодательного    Собрания
   Краснодарского  края  от  23  октября  2002  года  N   1744-П   "Об
   утверждении     краевой    целевой    программы     по     созданию
   автоматизированной  системы  ведения  государственного   земельного
   кадастра   и   государственного  учета  объектов   недвижимости   в
   Краснодарском крае на 2002 - 2007 годы" следующие изменения:
       1)  наименование, преамбулу и пункт 1 постановления изложить  в
   следующей редакции:
                                   
               "Об утверждении краевой целевой программы
      "Создание системы кадастра недвижимости (2002 - 2011 годы)"
                                   
       Заслушав  и обсудив проект краевой целевой программы  "Создание
   системы  кадастра недвижимости (2002 - 2011 годы)",  представленный
   главой  администрации Краснодарского края, Законодательное Собрание
   Краснодарского края постановляет:
       1.   Утвердить  краевую  целевую  программу  "Создание  системы
   кадастра недвижимости (2002 - 2011 годы)" (прилагается).";
       2) приложение к постановлению изложить в следующей редакции:
   
                                                           "Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                          Собрания Краснодарского края
                                                                      
                       КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
                          (2002 - 2011 ГОДЫ)"
                                   
                                Паспорт
                       краевой целевой программы
      "Создание системы кадастра недвижимости (2002 - 2011 годы)"
                                   
   Наименование программы   краевая    целевая   программа  "Создание
                            системы  кадастра  недвижимости  (2002  -
                            2011 годы)" (далее - Программа)
   
   Основание для разработки Постановление   Правительства  Российской
   Программы                Федерации от 25 октября  2001 года N  745
                            "Об   утверждении   федеральной   целевой
                            программы   "Создание  автоматизированной
                            системы     ведения      государственного
                            земельного  кадастра  и  государственного
                            учета  объектов недвижимости (2002 - 2007
                            годы)"
                            Постановление   Правительства  Российской
                            Федерации от 13 сентября 2005 года N  560
                            "Об  утверждении  подпрограммы  "Создание
                            системы  кадастра  недвижимости  (2006  -
                            2011 годы)" федеральной целевой программы
                            "Создание    автоматизированной   системы
                            ведения    государственного    земельного
                            кадастра    и    государственного   учета
                            объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)"
   
   Заказчик Программы       администрация    Краснодарского      края
   
   Исполнители Программы    управление     Федерального     агентства
                            кадастра    объектов    недвижимости   по
                            Краснодарскому   краю  (далее  управление
                            Роснедвижимости по Краснодарскому краю) -
                            по   обеспечению   выполнения   задач   и
                            мероприятий,       финансируемых       из
                            федерального     бюджета      департамент
                            имущественных   отношений  Краснодарского
                            края - по  обеспечению  выполнения  задач
                            и мероприятий, финансируемых  из краевого
                            бюджета
                            органы       местного      самоуправления
                            муниципальных образований - по выполнению
                            мероприятий,  финансируемых  из   местных
                            бюджетов
   
   Координатор Программы    департамент    имущественных    отношений
                            Краснодарского края
   
   Цели и задачи            создание    условий    для    обеспечения
   Программы                государственных       гарантий       прав
                            собственности  и  иных  вещных  прав   на
                            недвижимое имущество
                            совершенствование   системы    налогового
                            администрирования
                            создание полного и достоверного источника
                            информации об объектах недвижимости
                            совершенствование государственных  услуг,
                            оказываемых организациям  и гражданам,  а
                            также органам  государственной  власти  и
                            органам местного самоуправления
                            создание единой  системы государственного
                            кадастрового     учета,    обеспечивающей
                            индивидуализацию и идентификацию объектов
                            недвижимости
                            информационное                 наполнение
                            государственного   кадастра  недвижимости
                            развитие   института   налоговой   оценки
                            объектов недвижимости
                            проведение  кадастровой  оценки  объектов
                            недвижимости
                            сокращение    временных   издержек    при
                            государственном     кадастровом     учете
                            объектов    недвижимости    и   получении
                            сведений   из  государственного  кадастра
                            недвижимости создание механизма доступа к
                            информационным ресурсам  государственного
                            кадастра    недвижимости    и    развитие
                            сервисных   услуг   на основе   ортальных
                            Интернет/Интранет технологий
   
   Важнейшие индикаторы и   соотношение   территорий    муниципальных
   показатели реализации    образовании, на  которых  внедрена единая
   Программы                система  государственного    кадастрового
                            учета  объектов  недвижимости,  к  общему
                            количеству территорий Краснодарского края
                            соотношение    объектов     недвижимости,
                            включенных   в   государственный  кадастр
                            недвижимости,     к   общему   количеству
                            объектов     недвижимости,     подлежащих
                            включению
                            соотношение    объектов     недвижимости,
                            прошедших  кадастровую  оценку, к  общему
                            количеству    объектов      недвижимости,
                            подлежащих такой оценке
                            рост     совокупных     поступлений     в
                            консолидированный  бюджет  Краснодарского
                            края,  получаемых  от сбора земельного  и
                            имущественных  налогов,   за  счет  более
                            полного учета объектов недвижимости
                            сокращение     срока     государственного
                            кадастрового учета
   
   Сроки и этапы            2002 - 2011 годы, в том числе:
   реализации Программы     I     этап    -    2002  -  2003    годы;
                            II    этап    -    2004  -  2005    годы;
                            III   этап    -    2006  -  2007    годы;
                            IV    этап    -    2008  -  2009    годы;
                            V     этап    -    2010  -  2011    годы
   
   Объем и источники        на 2002 - 2011 годы,
   финансирования           всего - 2514,5 млн. рублей,
   Программы                в том числе:
                            средства федерального  бюджета  -  1093,6
                            млн. рублей, из них:
                            на   2002   год  -   10,3  млн.   рублей;
                            на   2003   год  -   27,4  млн.   рублей;
                            на   2004   год  -   30,1  млн.   рублей;
                            на   2005   год  -   35,8  млн.   рублей;
                            на   2006   год  -  159,9  млн.   рублей;
                            на   2007   год  -  203,4  млн.   рублей;
                            на   2008   год  -  258,7  млн.   рублей;
                            на   2009   год  -  197,1  млн.   рублей;
                            на   2010   год  -  102,1  млн.   рублей;
                            на   2011   год  -   68,8  млн.    рублей
                            средства краевого бюджета  -  714,9  млн.
                            рублей, из них:
                            на   2002   год  -   11,3  млн.   рублей;
                            на   2003   год  -   91,1  млн.   рублей;
                            на   2004   год  -   79,6  млн.   рублей;
                            на   2005   год  -   80,0  млн.   рублей;
                            на   2006   год  -   46,4  млн.   рублей;
                            на   2007   год  -   92,3  млн.   рублей;
                            на   2008   год  -   99,9  млн.   рублей;
                            на   2009   год  -  106,0  млн.   рублей;
                            на   2010   год  -   70,0  млн.   рублей;
                            на   2011   год  -   38,3  млн.    рублей
                            средства местных бюджетов  -  706,0  млн.
                            рублей, из них:
                            на   2002   год  -    1,7  млн.   рублей;
                            на   2003   год  -   90,1  млн.   рублей;
                            на   2004   год  -  101,9  млн.   рублей;
                            на   2005   год  -  102,3  млн.   рублей;
                            на   2006   год  -   15,5  млн.   рублей;
                            на   2007   год  -   49,4  млн.   рублей;
                            на   2008   год  -  114,9  млн.   рублей;
                            на   2009   год  -  106,0  млн.   рублей;
                            на   2010   год  -   76,5  млн.   рублей;
                            на   2011   год  -   47,7  млн.    рублей
   
   Ожидаемые конечные       создание      нормативно-правовой       и
   результаты  реализации   методологической базы по государственному
   Программы и показатели   кадастровому  учету  и кадастровой оценке
   социально-экономической  объектов недвижимости
   эффективности            создание     системы     государственного
                            кадастрового учета объектов  недвижимости
                            на всей  территории  Краснодарского края,
                            включая  внедрение  на  территории   края
                            автоматизированной информационной системы
                            государственного кадастра недвижимости
                            обеспечение   информационного  наполнения
                            государственного  кадастра   недвижимости
                            сведениями об объектах недвижимости
                            организация  доступа  к  государственному
                            кадастру       недвижимости       органов
                            государственной    власти    и    органов
                            местного     самоуправления,    а   также
                            организаций и граждан
                            обучение     специалистов      управления
                            Роснедвижимости по Краснодарскому краю  и
                            ФГУ      "Кадастровая     палата"      по
                            Краснодарскому      краю     формирование
                            налоговой базы, которая обеспечит к концу
                            2011 года  ежегодный  сбор  земельного  и
                            имущественных налогов на уровне 7,8 млрд.
                            рублей
   
   Организация контроля за  администрация   Краснодарского   края   и
   исполнением Программы    Законодательное  Собрание  Краснодарского
                            края
   
          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами
                                   
       Краевая    целевая   программа   "Создание   системы   кадастра
   недвижимости (2002 - 2011 годы)" (далее - Программа) направлена  на
   создание   системы  государственного  кадастрового  учета  объектов
   недвижимости,  обеспечивающей реализацию  государственной  политики
   эффективного  и  рационального использования земельных  ресурсов  и
   управления  ими, а также иной недвижимостью в интересах  укрепления
   национальной    экономики,   повышения   благосостояния    граждан,
   обеспечения  государственных гарантий  прав  собственности  и  иных
   вещных  прав  на  недвижимое  имущество,  формирования  полного   и
   достоверного   источника   информации  об  объектах   недвижимости,
   совершенствования  государственных услуг, оказываемых  организациям
   и  гражданам,  органам государственной власти  и  органам  местного
   самоуправления.
       Реализация  Программы  на  территории  Краснодарского  края   и
   аналогичных  программ  в  других  субъектах  Российской   Федерации
   позволит     обеспечить    создание    государственного    кадастра
   недвижимости на всей территории Российской Федерации.
       Создание  и  ведение государственного кадастра недвижимости  на
   федеральном  уровне  исключает возможность ведения  двойного  учета
   объектов  недвижимости,  обеспечивает  более  полный  контроль   за
   деятельностью   органов  кадастрового  учета,  упрощает   процедуры
   межведомственного  информационного обмена и обработки  запросов  на
   предоставление  сведений об объектах кадастрового учета  независимо
   от места их нахождения.
       Положительной    стороной    является    снижение    совокупных
   общегосударственных    затрат    на    дорогостоящие     топографо-
   геодезические, аэросъемочные и картографические работы,  исключение
   их   неоправданного   дублирования,  а  также   формирование   базы
   пространственных  данных государственного кадастра  недвижимости  с
   возможностью    удаленного   доступа   к   ней   и    многоцелевого
   использования сведений в интересах потребителей.
       Интеграция на федеральном уровне актуальной и полной информации
   государственного  кадастра  недвижимости,  возможность  оперативной
   передачи  ее  в Федеральную налоговую службу повышают эффективность
   выполнения отчетных, аналитических и контрольных функций не  только
   Федерального  агентства  кадастра  объектов  недвижимости,   но   и
   налоговых  органов.  При  этом у органов государственной  власти  и
   органов  местного самоуправления, а также у организаций  и  граждан
   появляются  дополнительные возможности для проведения  комплексного
   анализа и прогнозирования с целью принятия решений.
       Однако    следует   отметить,   что   государственный   кадастр
   недвижимости  (его  создание  и  ведение)  на  федеральном   уровне
   предъявляет  более высокие требования к технической инфраструктуре,
   но их применение будет компенсироваться положительным эффектом.
   
                      2. Цели и задачи Программы
                                   
       Основными целями Программы являются:
       создание  условий  обеспечения  государственных  гарантий  прав
   собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
       совершенствование    системы   налогового    администрирования,
   создание    полного    и    достоверного   источника    информации,
   используемого в целях налогообложения;
       совершенствование     государственных    услуг,     оказываемых
   организациям и гражданам, а также органам государственной власти  и
   органам местного самоуправления.
       Основными задачами Программы являются:
       создание  единой  системы государственного кадастрового  учета,
   обеспечивающей    индивидуализацию   и    идентификацию    объектов
   недвижимости;
       информационное     наполнение     государственного     кадастра
   недвижимости;
       развитие  института  налоговой  оценки  объектов  недвижимости,
   проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;
       сокращение  временных издержек при государственном  кадастровом
   учете   объектов   недвижимости  и   предоставлении   сведений   из
   государственного кадастра недвижимости;
       создание    механизма   доступа   к   информационным   ресурсам
   государственного  кадастра недвижимости, развитие  сервисных  услуг
   на основе портальных Интернет/Интранет технологий.
   
                  3. Перечень мероприятий Программы,
                 объемы и источники их финансирования
                                   
       Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
       1)  создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей  нормы  и
   правила  создания и ведения государственного кадастра недвижимости,
   формирования  объектов кадастрового учета, а  также  развитие  базы
   налоговой оценки объектов недвижимости;
       2)  реализация  переходных процессов по переносу информационных
   ресурсов  из  ранее созданных кадастров и реестров  в  базы  данных
   государственного кадастра недвижимости, в том числе:
       внедрение технологий и программных средств переноса сведений из
   ранее  созданных  баз  данных  систем  государственного  земельного
   кадастра,  технического учета объектов капитального  строительства,
   а  также  водного, лесного и других природно-ресурсных кадастров  и
   реестров в государственный кадастр недвижимости;
       инвентаризация и перенос сведений из ранее созданных баз данных
   в государственный кадастр недвижимости;
       проведение   работ  по  преобразованию  сведений   с   бумажных
   носителей  в электронный вид, создание архивов электронных  образов
   документов,    включая   документы   архивов    бюро    технической
   инвентаризации,  органов  кадастрового  учета,   а   также   фондов
   землеустроительной документации;
       выявление    неучтенных   объектов   недвижимости    за    счет
   совершенствования   методического   и   технического    обеспечения
   государственного земельного контроля;
       3)     создание    инфраструктуры    пространственных    данных
   государственного кадастра недвижимости, в том числе:
       создание     цифровой    картографической    основы     ведения
   государственного   кадастра  недвижимости   и   ее   обновление   в
   соответствии с установленной периодичностью;
       снятие    ограничений   на   точность   определения   координат
   географических  объектов,  формирование  единой  открытой   системы
   координат;
       сгущение    опорной   межевой   сети,   внедрение    технологий
   дистанционного  зондирования  для создания  и  обновления  цифровой
   основы ведения кадастровых карт;
       создание  классификаторов  пространственных  данных,  внедрение
   геоинформационных  технологий,  обеспечение  публичного  доступа  к
   картографическим      материалам     государственного      кадастра
   недвижимости;
       4)  проведение  работ по оценке объектов недвижимости  в  целях
   налогообложения, в том числе:
       развитие базы налоговой оценки объектов недвижимости;
       организация работ по актуализации кадастровой стоимости  земель
   различных категорий и видов использования;
       апробация   и  внедрение  методик  государственной  кадастровой
   оценки    объектов    недвижимости   и   принятие   соответствующих
   нормативных правовых актов;
       внесение  сведений  о кадастровой стоимости  в  государственный
   кадастр  недвижимости с целью дальнейшей передачи  их  в  налоговые
   органы;
       5) создание инфраструктуры государственного кадастрового учета,
   включая  организационное развитие системы и внедрение на территории
   Краснодарского   края  автоматизированной  информационной   системы
   государственного кадастра недвижимости, в том числе:
       осуществление   мероприятий   по  совершенствованию   структуры
   управления   Роснедвижимости   по   Краснодарскому   краю   и   его
   территориальных отделов;
       оптимизация   численности   работников   на   основе   трудовых
   нормативов;
       разработка и внедрение автоматизированных информационных систем
   ведения   государственного   кадастра  недвижимости,   электронного
   документооборота   как   в   территориальных   отделах   управления
   Роснедвижимости по Краснодарскому краю, так и при взаимодействии  с
   внешними корреспондентами;
       развитие  сервисных  услуг в интересах  граждан,  хозяйствующих
   субъектов,  органов  государственной  власти  и  органов   местного
   самоуправления;
       создание   и   внедрение  мультисервисной  телекоммуникационной
   системы,  сети  удостоверяющих центров,  обеспечивающих  применение
   технологий на основе электронной цифровой подписи;
       6)   обучение   кадров   территориальных   отделов   управления
   Роснедвижимости  по  Краснодарскому краю и Федеральной  кадастровой
   палаты  по  Краснодарскому краю, в том числе повышение квалификации
   и    переподготовка   специалистов,   осуществляющих   работы    по
   государственному   кадастровому  учету,  оценке,  администрированию
   сетей     и    программно-технических    комплексов,    обеспечению
   информационной  безопасности  сведений  государственного   кадастра
   недвижимости,    с   использованием   современных    информационных
   технологий,   в  том  числе  системы  дистанционного   обучения   и
   тестирования.
       Программа   будет  реализована  за  счет  средств  федерального
   бюджета,  средств  бюджетов  Краснодарского  края  и  муниципальных
   образований края.
       Инвестиции  (капитальные вложения) за счет средств федерального
   бюджета  планируется  использовать для приобретения  вычислительной
   техники,     телекоммуникационного    оборудования,    программного
   обеспечения,  средств  защиты  информации  от  несанкционированного
   доступа.  Все  указанные программно-технические  средства  на  всех
   уровнях  управления интегрируются в абонентскую компьютерную  сеть,
   охватывающую   всю  территорию  Российской  Федерации.   Инвестиции
   (капитальные  вложения) также планируется направить на приобретение
   дополнительных    площадей,    строительство,    реконструкцию    и
   техническую   модернизацию   помещений,   в   которых   размещаются
   управление   Роснедвижимости   по   Краснодарскому   краю   и   его
   территориальные отделы.
       Средства  по  статье "прочие нужды", выделяемые из федерального
   бюджета,   будут   направлены  на  разработку  и  совершенствование
   нормативно-правовой   и   методологической  базы   государственного
   кадастра      недвижимости,     формирование      его      цифровой
   (картографической)  основы, проведение  массовой  оценки  объектов,
   недвижимости,  инвентаризацию сведений  об  объектах  недвижимости,
   разработку,  внедрение  и техническую поддержку  автоматизированной
   информационной  системы  государственного  кадастрового  учета   на
   территории    Краснодарского   края,   информационное    наполнение
   государственного  кадастра недвижимости,  организационное  развитие
   управления   Роснедвижимости   по   Краснодарскому   краю   и   его
   территориальных  отделов,  а  также  переподготовку   и   повышение
   квалификации сотрудников.
       Средства из бюджета Краснодарского края и местных бюджетов  при
   реализации  Программы предполагается направить  по  статье  "прочие
   нужды"  на финансирование работ по кадастровой оценке недвижимости,
   установлению    границ   и   межеванию   территорий   муниципальных
   образований,  созданию  и  обновлению  цифровой  (картографической)
   основы государственного кадастра недвижимости.
       В  ходе  реализации Программы отдельные мероприятия,  объемы  и
   источники  их  финансирования  могут  корректироваться  на   основе
   анализа  полученных  результатов и с учетом  реальных  возможностей
   бюджетов различных уровней, путем внесения изменений в Программу.
       Перечень    мероприятий   Программы,   объемы    и    источники
   финансирования   Программы,  финансовый   расчет   затрат   на   ее
   реализацию,  объемы финансирования землеустроительных и картографо-
   геодезических   работ,   а  также  прочие   расходы   приведены   в
   приложениях 1 - 6 к настоящей Программе.
       Государственными  заказчиками  Программы  являются   управление
   Роснедвижимости по Краснодарскому краю в части средств,  выделяемых
   на   ее   реализацию   из  федерального  бюджета,   и   департамент
   имущественных  отношений  Краснодарского  края  в  части   средств,
   выделяемых на ее реализацию из краевого бюджета.
       Финансирование работ по Программе за счет средств  федерального
   бюджета  производится  целевым назначением  через  государственного
   заказчика  в  лице  управления  Роснедвижимости  по  Краснодарскому
   краю.
       Выполнение  мероприятий  Программы  за  счет  средств  бюджетов
   муниципальных  образований  осуществляется  посредством  заключения
   муниципальных  контрактов между органами муниципальных  образований
   и исполнителями мероприятий Программы.
       Конкретные   исполнители   работ  по   отдельным   мероприятиям
   определяются  государственными заказчиками на конкурсной  основе  в
   соответствии  с  Федеральным  законом  "О  размещении  заказов   на
   поставку   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг    для
   государственных и муниципальных нужд".
       Намеченные   программой  мероприятия,  финансирование   которых
   осуществляется за счет средств краевого бюджета, реализуются  через
   департамент имущественных отношений Краснодарского края.
   
            4. Оценка социально-экономических последствий и
        совокупного бюджетного эффекта от реализации Программы
                                   
       Социально-экономическая  эффективность   реализации   Программы
   достигается    за    счет    создания    развитой    информационной
   инфраструктуры,  позволяющей обеспечить рациональное  использование
   земель и иной недвижимости на территории Краснодарского края.
       Программа  предусматривает  создание государственного  кадастра
   недвижимости  в  целях  обеспечения гарантий прав  собственности  и
   иных   вещных  прав  на  недвижимое  имущество,  их  социальную   и
   экономическую защищенность.
       Эффективность  реализации  мероприятий  Программы   состоит   в
   создании   условий   для  регулярного  роста  налоговой   базы   по
   земельному   налогу  и  налогам  на  имущество,  а  также   сборов,
   получаемых   за   ведение   государственного   кадастрового   учета
   недвижимости   и   предоставление  сведений   из   государственного
   кадастра недвижимости.
       Существенный  вклад в увеличение доходной части  бюджетов  всех
   уровней  будет  достигнут уже на первом этапе реализации  Программы
   за   счет   более   полного  государственного  кадастрового   учета
   недвижимости и государственной кадастровой оценки, в том  числе  от
   дополнительно  выявленных  объектов налогообложения.  В  результате
   реализации  мероприятий  Программы к 2011 году  будет  сформирована
   налоговая  база,  которая  обеспечит ежегодный  сбор  земельного  и
   имущественных   налогов  на  уровне  7,8   млрд.   рублей.   Расчет
   произведен  исходя  из  увеличения к концу 2011  года  поступлений,
   получаемых  от  сбора  земельного и имущественных  налогов,  на  30
   процентов  (в 2004 году поступления составили 4,25 млрд. рублей,  в
   том числе от сбора земельного налога - 1,5 млрд. рублей, налога  на
   имущество  организаций  - 2,58 млрд. рублей,  налога  на  имущество
   физических  лиц  -  0,17 млрд. рублей). Всего за  время  реализации
   Программы  будет собрано около 39,0 млрд. рублей за счет налогов  с
   недвижимого  имущества, в том числе за счет реализации  мероприятий
   Программы - 9,0 млрд. рублей.
       Кроме  того,  в  результате уплаты государственной  пошлины  за
   проведение    государственного    кадастрового    учета    объектов
   недвижимости   и   предоставление  сведений   из   государственного
   кадастра   недвижимости  в  консолидированный   бюджет   Российской
   Федерации  (после  внедрения государственной  системы  кадастрового
   учета  на  территории  края) ежегодно будет поступать  более  472,7
   млн.  рублей. Расчет произведен исходя из среднегодового количества
   обращений (112,0 тыс.), их ежегодного роста (с 2008 года  -  на  20
   процентов), а также размера государственной пошлины (500 рублей).
       Точность   описания  объектов  недвижимости,   их   однозначная
   идентификация   и   привязка  к  местности,  доступность   сведений
   государственного  кадастра недвижимости для организаций  и  граждан
   создадут   условия  для  усиления  гарантий  прав   на   недвижимое
   имущество   со   стороны  государства,  позволят   сократить   срок
   проведения государственного кадастрового учета недвижимости  до  20
   календарных  дней, а срок предоставления выписок  -  до  4  рабочих
   дней.
       Государственный    кадастр    недвижимости    создается     как
   интегрированный источник, содержащий в электронном  виде  полные  и
   актуальные   сведения   об   объектах   недвижимости,   позволяющие
   составлять каталоги, получать справочные и аналитические  материалы
   с  целью  предоставления их органам исполнительной  власти  края  и
   органам  местного самоуправления, а также организациям и гражданам.
   Комплексность  предоставляемых  сведений,  возможность   проведения
   анализа   и   прогнозирования  сделают   информацию   об   объектах
   недвижимости более востребованной, что окажет существенное  влияние
   на  повышение эффективности принимаемых решений как структур власти
   и  управления,  так и субъектов, осуществляющих предпринимательскую
   деятельность.
       Эффективность   реализации  Программы   будет   заключаться   в
   активизации  сделок  на  рынке земли и иной недвижимости,  создании
   благоприятного  делового  климата  и  росте  объемов  инвестиций  в
   реальный  сектор  экономики  под  гарантии  прав  на  недвижимость,
   принятии  эффективных  решений по территориальному  планированию  и
   распоряжению  земельными  участками  и  прочно  связанными  с  ними
   объектами недвижимости.
       Результатом  реализации  мероприятий Программы  будет  являться
   развитие  рыночных  институтов,  в том  числе  института  налоговой
   оценки   объектов  недвижимости,  института  формирования  объектов
   государственного   кадастрового  учета   недвижимости,   что   даст
   возможность создания новых рабочих мест.
   
                   6. Критерии выполнения Программы
                                   
       Программа  рассчитана  на  2002  -  2011  годы,  ее  реализация
   планируется в пять этапов.
       На первом этапе (2002 - 2003 годы) будут решены вопросы по:
       совершенствованию  нормативной  правовой  базы,  обеспечивающей
   реализацию   государственной  политики  в   области   регулирования
   земельных и имущественных отношений;
       осуществлению перехода к ведению единого государственного учета
   земельных  участков  и  прочно связанных с ними  зданий,  строений,
   сооружений;
       разграничению государственной собственности на землю и вводу  в
   автоматизированные  базы данных информации  о  земельных  участках,
   находящихся  в государственной собственности Российской  Федерации,
   Краснодарского  края  и  в собственности муниципальных  образований
   Краснодарского края, на которых расположено недвижимое имущество;
       инвентаризации,  почвенному  обследованию  сельскохозяйственных
   угодий, межеванию и оценке земель;
       формированию объектов государственного кадастрового  учета,  на
   которые  отсутствовали правоустанавливающие документы и сведения  о
   которых не были внесены в государственный земельный кадастр;
       развертыванию программно-технических комплексов, обеспечивающих
   функционирование  федеральной  вертикали  органов,   осуществляющих
   деятельность   по   регулированию  земельных   отношений,   ведению
   государственного   земельного  кадастра  и  управлению   недвижимым
   имуществом,  поддерживающих информационные базы данных о  земельных
   участках  и  других  объектах недвижимости и  обеспечивающих  обмен
   данными  между  органами  технической  инвентаризации  и  органами,
   осуществляющими    деятельность   по    ведению    государственного
   земельного кадастра и других видов кадастра.
       В  данный  период  будут  также решены вопросы  организационно-
   управленческого, информационного и технологического характера.
       На  втором этапе (2004 - 2005 годы) предполагается завершить  в
   основном   формирование   специального   программного   обеспечения
   государственного   учета   в   единой  автоматизированной   системе
   объектов  недвижимости всех видов, установку и ввод в  эксплуатацию
   программно-технических    комплексов,    окончить     работы     по
   инвентаризации    земель    поселений,   почвенному    обследованию
   сельскохозяйственных  угодий,  обновлению  планово-картографической
   основы   для   ведения  государственного  земельного   кадастра   и
   государственного учета объектов недвижимости на городских землях  и
   межселенных территориях.
       Продолжится  подготовка  специалистов  для  различных   органов
   (организаций),  обеспечивающих техническую  инвентаризацию,  оценку
   объектов  недвижимости  и регистрацию прав на  них,  переподготовка
   специалистов  по вопросам правовых основ управления  недвижимостью,
   а   также   обучение   пользователей   автоматизированной   системы
   управления недвижимостью.
       На третьем этапе (2006 - 2007 годы) планируется:
       разработка  нормативно-правовой базы  ведения  государственного
   кадастра  недвижимости, технических решений по учету и  кадастровой
   оценке объектов недвижимости;
       инвентаризация  и введение сведений об объектах недвижимости  в
   государственный кадастр недвижимости;
       формирование  обновленной цифровой картографической  основы  по
   территориям муниципальных образований Краснодарского края;
       создание опорных межевых сетей;
       актуализация  результатов  государственной  кадастровой  оценки
   земель,   проведение   кадастровой  оценки  объектов   капитального
   строительства;
       разработка  рабочих  процессов  и  автоматизированной   системы
   государственного кадастрового учета объектов недвижимости;
       создание   автоматизированных  рабочих  мест,   подключение   к
   мультисервисной  телекоммуникационной сети  Федерального  агентства
   кадастра   объектов   недвижимости  и   федерального   кадастрового
   информационно-аналитического центра;
       оптимизация  структуры  и  численности территориальных  органов
   управления   Роснедвижимости   по   Краснодарскому   краю   и   его
   территориальных  отделов, повышение квалификации  и  переподготовка
   специалистов,  осуществление проектных  работ,  приобретение  новых
   административных и производственных площадей.
       На четвертом этапе (2008 - 2009 годы) планируется:
       инвентаризация  и  введение сведений в государственный  кадастр
   недвижимости,     формирование     его     обновленной     цифровой
   картографической основы;
       завершение  работ  по актуализации результатов  государственной
   кадастровой  оценки земель, проведение кадастровой оценки  объектов
   капитального строительства;
       введение  в  Краснодарском крае (по мере оснащения техническими
   средствами)     в    эксплуатацию    автоматизированной     системы
   государственного  кадастра  недвижимости,  проведение  кадастрового
   учета   объектов   недвижимости,  апробирование   межведомственного
   взаимодействия;
       повышение квалификации и переподготовки специалистов управления
   Роснедвижимости  по  Краснодарскому краю,  осуществление  проектных
   работ,   приобретение  новых  административных  и  производственных
   площадей.
       На пятом этапе (2010 - 2011 годы) планируется:
       завершение  формирования обновленной цифровой  картографической
   основы,    инвентаризация   и   введение   сведений   об   объектах
   недвижимости  в  государственный  кадастр  недвижимости,  внедрение
   рабочих  процессов государственного кадастрового учета, кадастровой
   оценки объектов недвижимости;
       передача  информационных  ресурсов  в  федеральный  кадастровый
   информационно-аналитический  центр,  обеспечение  доступа  к   этим
   ресурсам пользователей в соответствии с их правами и полномочиями;
       завершение    реконструкции    и    технической    модернизации
   административных и производственных зданий территориальных  отделов
   и  управления  Роснедвижимости  по Краснодарскому  краю,  повышение
   квалификации и переподготовка специалистов.
       К  концу  2011  года  будет  создана  система  государственного
   кадастрового    учета   объектов   недвижимости    на    территории
   Краснодарского    края,   обеспечено   информационное    наполнение
   государственного кадастра недвижимости и организован доступ к  нему
   органов  государственной власти и органов местного  самоуправления,
   а также организаций и граждан.
       Методика оценки эффективности реализации Программы приведена  в
   приложении 7 к Программе.
       Индикаторы  и  показатели  эффективности  реализации  Программы
   приведены в следующей таблице.
   
      Индикаторы и показатели эффективности реализации программы
       "Создание системы кадастра недвижимости (2002-2011 годы)"
                       с III этапа ее реализации
   
   ----T----------------T--------T----T----T----T----T----T----T----¬
   ¦ N ¦  Наименование  ¦Базовое ¦Еди-¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦
   ¦п/п¦   показателя   ¦значение¦ница¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год¦
   ¦   ¦                ¦        ¦из- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦                ¦        ¦ме- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦                ¦        ¦ре- ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦                ¦        ¦ния ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   +---+----------------+--------+----+----+----+----+----+----+----+
   ¦ 1 ¦        2       ¦   3    ¦ 4  ¦ 5  ¦ 6  ¦ 7  ¦ 8  ¦ 9  ¦ 10 ¦
   L---+----------------+--------+----+----+----+----+----+----+-----
    1.  Создание   госу-    -     про-  -    -      5   10   30  100
        дарственного ка-          цен-
        дастра  недвижи-          ты
        мости на  терри-
        тории Краснодар-
        ского края
   
    2.  Уровень информа-    -     про-  -    -     20   50   90  100
        ционного  напол-          цен-
        нения   кадастра          ты
        объектов  недви-
        жимости
   
    3.  Количество  объ-    -     про-  -     10   40   80   90  100
        ектов   недвижи-          цен-
        мости, прошедших          ты
        кадастровую оце-
        нку
   
    4.  Рост    совокуп- 4,25 <*> про-  -    -      5    7    8   10
        ных  поступлений          цен-
        в   консолидиро-          ты
        ванный   бюджет,
        полученных    от
        сбора земельного
        и  имущественных
        налогов
   
    5.  Сокращение  сро-  1 месяц ка-   -    -     -    -    -    20
        ка государствен-          лен-
        ного кадастрово-          дар-
        го учета                  ные
                                  дни
   
    6.  Сокращение  сро-  1 месяц ра-   -    -     -    -    -     4
        ка  предоставле-          бо-
        ния  выписки  из          чие
        государственного          дни
        кадастра  объек-
        тов недвижимости
   
    7.  Количество обра-   500    про-  -    -     50  100  150  200
        щений  организа-          цен-
        ций и граждан по          ты
        вопросам   госу-
        дарственного ка-
        дастрового учета
        и предоставления
        сведений      из
        государственного
        кадастра  объек-
        тов недвижимости
        посредством пор-
        тальных услуг
   
    8.  Количество   об-   800    про-  -    -    100  200  300 1000
        ращений    орга-          цен-
        нов   государст-          ты
        венной власти  и
        органов  местно-
        го  самоуправле-
        ния  по   вопро-
        су  предоставле-
        ния    служебных
        каталогов, спра-
        вочных и  анали-
        тических  сведе-
        ний   об  объек-
        тах кадастрового
        учета  из  госу-
        дарственного ка-
        дастра  недвижи-
        мости
   ------------------------------------------------------------------
   
   --------------------------------
       <*>  192,4 - базовое значение для расчета показателей  за  2008
   год;
       192,4 х (1 + 0,05) - базовое значение для расчета за 2009 год;
       192,4  х (1 + 0,05) х (1 + 0,07) - базовое значение для расчета
   за 2010 год;
       192,4 х (1 + 0,05) х (1 + 0,07) х (1 + 0,08) - базовое значение
   для расчета за 2011 год.
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 1
                                           к краевой целевой программе
                               "Создание системы кадастра недвижимости
                                                   (2002 - 2011 годы)"
                                                                      
                          ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
                 ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
   
   --------T------T-----------------------------------------------------------¬
   ¦ Источ-¦Всего ¦             Объем финансирования, млн. рублей             ¦
   ¦ник фи-¦  на  +-----------------------------------------------------------+
   ¦ нанси-¦2002 -¦                   в том числе по годам:                   ¦
   ¦рования¦2011  +-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+
   ¦       ¦ годы ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦
   ¦       ¦      ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
   L-------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
    федера-
    льный
    бюджет  1093,6  10,3  27,4  30,1  35,8 159,9 203,4 258,7 197,1 102,1  68,8
   
    краевой
    бюджет   714,9  11,3  91,1  79,6  80,0  46,4  92,3  99,9 106,0  70,0  38,3
   
    бюджеты
    муници-
    пальных
    образо-
    ваний    706,0   1,7  90,1 101,9 102,3  15,5  49,4 114,9 106,0  76,5  47,7
   
    Итого   2514,5  23,3 208,6 211,6 218,1 221,8 345,1 473,5 409,1 248,6 154,8
   +---------------------------------------------------------------+++---------
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 2
                                           к краевой целевой программе
                               "Создание системы кадастра недвижимости
                                                   (2002 - 2011 годы)"
                                                                      
                           ФИНАНСОВЫЙ РАСЧЕТ
                     ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ КРАЕВОЙ
             ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА
         НЕДВИЖИМОСТИ (2002 - 2011 ГОДЫ)" НА 2002 - 2006 ГОДЫ
   
   ----T-----------T-----T---------------------------T--------------¬
   ¦ N ¦ Основные  ¦ Ис- ¦    Объем финансирования   ¦ Государствен-¦
   ¦п/п¦мероприятия¦ точ-¦       (млн. рублей)       ¦ ный  заказчик¦
   ¦   ¦ Программы ¦ники ¦                           ¦  мероприятий ¦
   ¦   ¦           ¦ фи- ¦                           ¦              ¦
   ¦   ¦           ¦ нан-¦                           ¦              ¦
   ¦   ¦           ¦сиро-¦                           ¦              ¦
   ¦   ¦           ¦вания¦                           ¦              ¦
   ¦   ¦           ¦(бюд-+----T----T-----T-----T-----+              ¦
   ¦   ¦           ¦ жет)¦2002¦2003¦ 2004¦ 2005¦ 2006¦              ¦
   +---+-----------+-----+----+----+-----+-----+-----+--------------+
   ¦ 1 ¦     2     ¦  3  ¦ 4  ¦ 5  ¦  6  ¦  7  ¦  8  ¦      9       ¦
   L---+-----------+-----+----+----+-----+-----+-----+---------------
    1.  Землеустро- феде-  9,0 12,0  13,0   9,0   -   управление
        ительное    раль-                             Роснедвижимос-
        обеспечение ный                               ти по  Красно-
        Программы                                     дарскому  краю
   
                    крае- 10,0 38,5  38,5  22,5 28,33 департамент
                    вой                               имущественных
                                                      отношений
                                                      Краснодарского
                                                      края
   
                    муни-   -  35,5  49,0  42,9   -   органы местно-
                    ципа-                             го  самоуправ-
                    льных                             ления (по  со-
                    обра-                             гласованию)
                    зова-
                    ний
   
    2.  Картографо- феде-   -   9,5   9,8  16,1   -   управление
        геодезичес- раль-                             Роснедвижимос-
        кие  работы ный                               ти по  Красно-
        для  инфор-                                   дарскому  краю
        мационного
        обеспече-   крае-   -  12,7  14,0  20,0 10,17 департамент
        ния   Прог- вой                               имущественных
        раммы                                         отношений
                                                      Краснодарского
                                                      края
   
                    муни-   -   9,1   9,5  14,2   -   органы местно-
                    ципа-                             го  самоуправ-
                    льных                             ления (по  со-
                    обра-                             гласованию)
                    зова-
                    ний
   
    3.  Государст-  феде-   -   0,5   0,5    -    -   управление
        венная  ка- раль-                             Роснедвижимос-
        дастровая   ный                               ти по  Красно-
        оценка  зе-                                   дарскому  краю
        мель (акту-
        ализация,   крае-   -   6,0   8,0    -   7,4  департамент
        увязка   ее вой                               имущественных
        результатов                                   отношений
        с картогра-                                   Краснодарского
        фией                                          края
   
                    муни-   -   2,0   1,5    -    -   органы местно-
                    ципа-                             го  самоуправ-
                    льных                             ления (по  со-
                    обра-                             гласованию)
                    зова-
                    ний
   
    4.  Выполнение  феде-   -    -     -    0,3   -   управление
        работ    по раль-                             Роснедвижимос-
        подготовке  ный                               ти по  Красно-
        сведений                                      дарскому  краю
        для  исчис-
        ления   зе- крае-   -    -     -   36,5   -   департамент
        мельных     вой                               имущественных
        платежей от                                   отношений
        кадастровой                                   Краснодарского
        стоимости                                     края
   
                    муни-   -    -     -     -    -   органы местно-
                    ципа-                             го  самоуправ-
                    льных                             ления (по  со-
                    обра-                             гласованию)
                    зова-
                    ний
   
    5.  Разработка  феде-   -   3,0   5,0   9,0   -   управление
        автоматизи- раль-                             Роснедвижимос-
        рованных    ный                               ти по  Красно-
        баз  данных                                   дарскому  краю
        и ввод  ин-
        формации по крае-   -  25,8  12,0    -    -   департамент
        результатам вой                               имущественных
        инвентари-                                    отношений
        зации     и                                   Краснодарского
        оценки  зе-                                   края
        мель
                    муни-   -  30,7  25,0  31,7   -   органы местно-
                    ципа-                             го  самоуправ-
                    льных                             ления (по  со-
                    обра-                             гласованию)
                    зова-
                    ний
   
    6.  Создание    феде-  0,2  0,2   0,2   0,2   -   управление
        информаци-  раль-                             Роснедвижимос-
        онно-техни- ный                               ти по  Красно-
        ческой  ин-                                   дарскому  краю
        фраструкту-
        ры  автома- крае-  0,4  0,5   0,3   0,5   -   департамент
        тизирован-  вой                               имущественных
        ной системы                                   отношений
        управления                                    Краснодарского
        недвижимос-                                   края
        тью
                    муни-  0,7  1,0   0,6   0,6   -   органы местно-
                    ципа-                             го  самоуправ-
                    льных                             ления (по  со-
                    обра-                             гласованию)
                    зова-
                    ний
   
    7.  Регистрация феде-  0,1  0,2   0,5   0,4   -   управление
        прав собст- раль-                             Роснедвижимос-
        венности на ный                               ти по  Красно-
        земельные                                     дарскому  краю
        участки
                    крае-  0,1  1,0   2,9    -    -   департамент
                    вой                               имущественных
                                                      отношений
                                                      Краснодарского
                                                      края
   
                    муни-  0,1  1,8   5,4   4,8   -   органы местно-
                    ципа-                             го  самоуправ-
                    льных                             ления (по  со-
                    обра-                             гласованию)
                    зова-
                    ний
   
    8.  Регистрация феде-  0,6  1,5   0,8   0,3   -   управление
        прав собст- раль-                             Роснедвижимос-
        венности на ный                               ти по  Красно-
        земельные                                     дарскому  краю
        участки
                    крае-   -   3,0   1,9   0,5  0,5  департамент
                    вой                               имущественных
                                                      отношений
                                                      Краснодарского
                                                      края
   
                    муни-  0,5  6,0   5,5   2,9   -   органы местно-
                    ципа-                             го  самоуправ-
                    льных                             ления (по  со-
                    обра-                             гласованию)
                    зова-
                    ний
   
    9.  Работы   по феде-  0,4  0,5   0,3   0,5   -   управление
        формирова-  раль-                             Роснедвижимос-
        нию  переч- ный                               ти по  Красно-
        ней земель-                                   дарскому  краю
        ных  участ-
        ков,  орга- крае-  0,8  3,6   2,0    -    -   департамент
        низационно- вой                               имущественных
        техническое                                   отношений
        обеспечение                                   Краснодарского
        Программы,                                    края
        подготовка
        и перепод-  муни-  0,4  4,0   5,4   5,2   -   органы местно-
        готовка     ципа-                             го  самоуправ-
        кадров      льных                             ления (по  со-
                    обра-                             гласованию)
                    зова-
                    ний
   
        Итого       феде- 10,3 27,4  30,1  35,8   -
                    раль-
                    ный
   
                    крае- 11,3 91,1  79,6  80,0 46,4
                    вой
   
                    муни-  1,7 90,1 101,9 102,3   -
                    ципа-
                    льных
                    обра-
                    зова-
                    ний
   ------------------------------------------------------------------
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 3
                                           к краевой целевой программе
                               "Создание системы кадастра недвижимости
                                                   (2002 - 2011 годы)"
                                                                      
                         ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
               ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
          КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И ПЛАНИРУЕМЫХ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
                И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2002 - 2006 ГОДЫ
                                   
   ----T-----------T-----T---------------------------T--------------¬
   ¦ N ¦ Основные  ¦ Ис- ¦    Объем финансирования   ¦ Государствен-¦
   ¦п/п¦мероприятия¦ точ-¦       (млн. рублей)       ¦ ный  заказчик¦
   ¦   ¦ Программы ¦ники ¦                           ¦  мероприятий ¦
   ¦   ¦           ¦ фи- ¦                           ¦              ¦
   ¦   ¦           ¦ нан-¦                           ¦              ¦
   ¦   ¦           ¦сиро-¦                           ¦              ¦
   ¦   ¦           ¦вания¦                           ¦              ¦
   ¦   ¦           ¦(бюд-+----T----T-----T-----T-----+              ¦
   ¦   ¦           ¦ жет)¦2002¦2003¦ 2004¦ 2005¦ 2006¦              ¦
   +---+-----------+-----+----+----+-----+-----+-----+--------------+
   ¦ 1 ¦     2     ¦  3  ¦ 4  ¦ 5  ¦  6  ¦  7  ¦  8  ¦      9       ¦
   L---+-----------+-----+----+----+-----+-----+-----+---------------
    1.  Инвентари-  федера-   -   2,0  2,0  3,0   -   управление
        зация   зе- льный                             Роснедвижимос-
        мель  насе-                                   ти по  Красно-
        ленных пун-                                   дарскому  краю
        ктов
                    крае-     -   9,0  9,0   -  14,88 департамент
                    вой                               имущественных
                                                      отношений
                                                      Краснодарского
                                                      края
   
                    муници-   -  17,5 27,0 32,9   -   органы местно-
                    пальных                           го  самоуправ-
                    образо-                           ления (по  со-
                    ваний                             гласованию)
   
    2.  Межевание   федера-   -   5,0  6,0  4,0   -   управление
        земельных   льный                             Роснедвижимос-
        участков (в                                   ти по  Красно-
        том   числе                                   дарскому  краю
        формирова-
        ние   фонда крае-     -  10,0 12,0  7,0  3,0  департамент
        перераспре- вой                               имущественных
        деления зе-                                   отношений
        мель                                          Краснодарского
                                                      края
   
                    муници-   -  10,0 15,0  3,0   -   органы местно-
                    пальных                           го  самоуправ-
                    образо-                           ления (по  со-
                    ваний                             гласованию)
   
    3.  Составление крае-     -   7,0  7,0        -   департамент
        краевых     вой                               имущественных
        программ  и                                   отношений
        схем разви-                                   Краснодарского
        тия региона                                   края
   
    4.  Проведение  крае-     -  10,0  8,0  3,5  3,95 департамент
        мониторин-  вой                               имущественных
        говых    и                                    отношений
        почвенных                                     Краснодарского
        обследова-                                    края
        ний и вне-
        сение све-
        дений    в
        ЕГРЗ
   
    5.  Разграниче- федера-  9,0  5,0  5,0  2,0   -   управление
        ние  земель льный                             Роснедвижимос-
        по  уровням                                   ти по  Красно-
        собственно-                                   дарскому  краю
        сти
                    крае-   10,0  2,5  2,5 12,0  6,5  департамент
                    вой                               имущественных
                                                      отношений
                                                      Краснодарского
                                                      края
   
                    муници-   -   8,0  7,0  7,0   -   органы местно-
                    пальных                           го  самоуправ-
                    образо-                           ления (по  со-
                    ваний                             гласованию)
   
        Итого       федера-  9,0 12,0 13,0  9,0   -
                    льный
   
                    крае-   10,0 38,5 38,5 22,5 28,33
                    вой
   
                    муници-   -  35,5 49,0 42,9   -
                    пальных
                    образо-
                    ваний
   ------------------------------------------------------------------
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 4
                                           к краевой целевой программе
                               "Создание системы кадастра недвижимости
                                                   (2002 - 2011 годы)"
                                                                      
                         ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
                    КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ РАБОТ
            ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И ПЛАНИРУЕМЫХ
                СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
                          НА 2002 - 2006 ГОДЫ
                                   
   ----T----------T-----T-----T-----T--------------------T----------¬
   ¦ N ¦ Основные ¦Еди- ¦Объем¦ Ис- ¦Объем финансирования¦Государст-¦
   ¦п/п¦ мероприя-¦ница ¦работ¦ точ-¦   (млн. рублей)    ¦  венный  ¦
   ¦   ¦тия  Прог-¦изме-¦     ¦ники ¦                    ¦ заказчик ¦
   ¦   ¦  раммы   ¦рения¦     ¦ фи- ¦                    ¦ мероприя-¦
   ¦   ¦          ¦     ¦     ¦ нан-¦                    ¦   тий    ¦
   ¦   ¦          ¦     ¦     ¦сиро-¦                    ¦          ¦
   ¦   ¦          ¦     ¦     ¦вания¦                    ¦          ¦
   ¦   ¦          ¦     ¦     ¦(бюд-+----T----T----T-----+          ¦
   ¦   ¦          ¦     ¦     ¦ жет)¦2003¦2004¦2005¦ 2006¦          ¦
   +---+----------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----------+
   ¦ 1 ¦    2     ¦  3  ¦  4  ¦  5  ¦ 6  ¦ 7  ¦ 8  ¦  9  ¦    10    ¦
   L---+----------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+-----------
    1.  Установле-  АТО     17 феде-  0,5  0,9   -    -   управление
        ние (уточ- (рай-       раль-                      Роснедви-
        нение)     он,)        ный                        жимости по
        границ ад- го-                                    Краснодар-
        министра-  род                                    скому краю
        тивно-тер-
        риториаль-             крае-  1,2  2,0   -    -   департа-
        ных  обра-             вой                        мент  иму-
        зований                                           щественных
        (АТО)                                             отношений
                                                          Краснодар-
                                                          ского края
   
    2.  Создание   пункт  3720 феде-  0,9  0,4  4,0   -   управление
        опорной                раль-                      Роснедви-
        геодези-               ный                        жимости по
        ческой                                            Краснодар-
        сети                                              скому краю
   
                               крае- 10,0  1,0  7,0  3,0  департа-
                               вой                        мент  иму-
                                                          щественных
                                                          отношений
                                                          Краснодар-
                                                          ского края
   
                               муни-  1,0  1,0  2,0   -   органы ме-
                               ципа-                      стного са-
                               льных                      моуправле-
                               обра-                      ния    (по
                               зова-                      согласова-
                               ний                        нию)
   
    3.  Создание   кв.   32093 феде-  5,0  5,1  6,1   -   управление
        планово-   км          раль-                      Роснедви-
        картогра-              ный                        жимости по
        фической                                          Краснодар-
        основы                                            скому краю
        масштаба
        1:10000                крае-  7,1  6,8  3,0  3,0  департа-
                               вой                        мент  иму-
                                                          щественных
                                                          отношений
                                                          Краснодар-
                                                          ского края
   
                               муни-  4,6  5,0  6,7   -   органы ме-
                               ципа-                      стного са-
                               льных                      моуправле-
                               обра-                      ния    (по
                               зова-                      согласова-
                               ний                        нию)
   
    4.  Создание   кв.     468 Феде-  0,3  0,6  4,2   -   управление
        планово-   км          рель-                      Роснедви-
        картогра-              ный                        жимости по
        фической                                          Краснодар-
        основы                                            скому краю
        масштаба
        1:20000                крае-  0,7  1,5   -   1,25 департа-
                               вой                        мент  иму-
                                                          щественных
                                                          отношений
                                                          Краснодар-
                                                          ского края
   
                               муни-   -    -    -    -   органы ме-
                               ципа-                      стного са-
                               льных                      моуправле-
                               обра-                      ния    (по
                               зова-                      согласова-
                               ний                        нию)
   
    5.  Корректи-  кв.   12522 феде-  1,3  1,3  0,8   -   управление
        ровка пла- км          раль-                      Роснедви-
        ново-кар-              ный                        жимости по
        тографиче-                                        Краснодар-
        ских мате-                                        скому краю
        риалов
                               крае-  1,5  1,5   -   2,42 департа-
                               вой                        мент  иму-
                                                          щественных
                                                          отношений
                                                          Краснодар-
                                                          ского края
   
                               муни-  1,5  1,5  1,5   -   органы ме-
                               ципа-                      стного са-
                               льных                      моуправле-
                               обра-                      ния    (по
                               зова-                      согласова-
                               ний                        нию)
   
    6.  Формирова- кв.   35096 феде-  1,5  1,5  1,0   -   управление
        ние единой км          раль-                      Роснедви-
        краевой                ный                        жимости по
        картогра-                                         Краснодар-
        фической                                          скому краю
        основы
        электрон-              крае-  1,2  1,2 10,0  0,5  департа-
        ных  карт              вой                        мент  иму-
        районов                                           щественных
        (городов)                                         отношений
                                                          Краснодар-
                                                          ского края
   
                               муни-  2,0  2,0  4,0   -   органы ме-
                               ципа-                      стного са-
                               льных                      моуправле-
                               обра-                      ния    (по
                               зова-                      согласова-
                               ний                        нию)
   
        Итого                  феде-  9,5  9,8 16,1   -
                               раль-
                               ный
   
                               крае- 12,7 14,0 20,0 10,17
                               вой
   
                               муни-  9,1  9,5 14,2   -
                               ципа-
                               льных
                               обра-
                               зова-
                               ний
   ------------------------------------------------------------------
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 5
                                           к краевой целевой программе
                               "Создание системы кадастра недвижимости
                                                   (2002 - 2011 годы)"
                                                                      
                            ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
                          НА 2002 - 2006 ГОДЫ
                                   
   ----T--------------------T--------------T------------------------¬
   ¦ N ¦    Мероприятия     ¦  Источники   ¦  Объем финансирования, ¦
   ¦п/п¦                    ¦финансирования¦       (млн. руб.)      ¦
   ¦   ¦                    ¦   (бюджет)   +----T----T----T----T----+
   ¦   ¦                    ¦              ¦2002¦2003¦2004¦2005¦2006¦
   ¦   ¦                    ¦              ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦
   +---+--------------------+--------------+----+----+----+----+----+
   ¦ 1 ¦        2           ¦      3       ¦ 4  ¦ 5  ¦ 6  ¦ 7  ¦ 8  ¦
   L---+--------------------+--------------+----+----+----+----+-----
    1.  Работы по формирова-  федеральный    0,2  0,2  0,2  0,3   -
        нию перечней земель-    краевой      0,3  0,6  0,8   -    -
        ных участков         муниципальных   0,2  0,5  0,4  0,1   -
                              образований
   
    2.  Подготовка  и  пере-  федеральный    0,2  0,2   -   0,1   -
        подготовка кадров       краевой      0,5  2,8  1,1   -    -
                             муниципальных   0,2  3,3  4,8  5,0   -
                              образований
   
    3.  Организационно-тех-   федеральный     -   0,1  0,1  0,1   -
        ническое обеспечение    краевой       -   0,2  0,1   -    -
        Программы            муниципальных    -   0,2  0,2  0,1   -
                              образований
   
        Итого                 федеральный    0,4  0,5  0,3  0,5   -
                                краевой      0,8  3,6  2,0   -    -
                             муниципальных   0,4  4,0  5,4  5,2   -
                              образований
   ------------------------------------------------------------------
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 6
                                           к краевой целевой программе
                               "Создание системы кадастра недвижимости
                                                   (2002 - 2011 годы)"
                                                                      
                              МЕРОПРИЯТИЯ
                       КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
             (2002 - 2011 ГОДЫ)" С III ЭТАПА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
                                   
   ----T-------------T------T------T----------------------------------------------T----------¬
   ¦ N ¦Наименование ¦Срок  ¦Источ-¦      Объем финансирования (млн. рублей)      ¦Государст-¦
   ¦п/п¦ мероприятия ¦испол-¦ ник  +-------T--------------------------------------+  венный  ¦
   ¦   ¦             ¦нения ¦финан-¦2006  -¦              в том числе             ¦ заказчик ¦
   ¦   ¦             ¦      ¦ сиро-¦2011   +------T------T------T-----T-----T-----¦ мероприя-¦
   ¦   ¦             ¦      ¦вания ¦годы  -¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009¦ 2010¦ 2011¦   тий    ¦
   ¦   ¦             ¦      ¦      ¦всего  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год ¦ год ¦ год ¦          ¦
   +---+-------------+------+------+-------+------+------+------+-----+-----+-----+----------+
   ¦ 1 ¦      2      ¦  3   ¦  4   ¦   5   ¦  6   ¦  7   ¦  8   ¦  9  ¦ 10  ¦ 11  ¦    12    ¦
   L---+-------------+------+------+-------+------+------+------+-----+-----+-----+-----------
   
   I. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
   
    1.  Научно-иссле- 2006 - феде-     0,60   0,30   0,10   0,20    -     -     -  управление
        довательское  2008   раль-                                                 Роснедви-
        и опытно-кон- годы   ный                                                   жимости по
        структорское         бюджет                                                Краснодар-
        обеспечение                                                                скому краю
        создания  го-
        сударственно-
        го   кадастра
        недвижимости
   
        в том числе:
   
    а)  апробация   и 2006   феде-     0,10   0,10    -      -      -     -     -
        внедрение ре- год    раль-
        зультатов ис-        ный
        следований           бюджет
        по  определе-
        нию  техноло-
        гических    и
        технических
        решений,   по
        созданию    и
        ведению госу-
        дарственного
        кадастра  не-
        движимости
   
    б)  внедрение ме- 2007   феде-     0,10    -     0,10    -      -     -     -
        тодов  и тех- год    раль-
        нологических         ный
        решений    по        бюджет
        предоставле-
        нию  сведений
        из государст-
        венного   ка-
        дастра недви-
        жимости орга-
        низациям    и
        гражданам,
        органам   го-
        сударственной
        власти и  ор-
        ганам местно-
        го самоуправ-
        ления
   
    в)  внедрение об- 2008   феде-     0,10    -      -     0,10    -     -     -
        щероссийских  год    раль-
        стандартов           ный
        обслуживания         бюджет
        клиентов  при
        формировании
        объектов  ка-
        дастрового
        учета и их
        государствен-
        ном кадастро-
        вом учете
   
    г)  апробация   и 2006 - феде-     0,30   0,20    -     0,10    -     -     -
        внедрение ре- 2008   раль-
        зультатов ис- годы   ный
        следований по        бюджет
        вопросам фор-
        мирования
        сведений   об
        объектах  го-
        сударственно-
        го  кадастро-
        вого   учета,
        а   также  по
        формированию
        и  государст-
        венному   ка-
        дастровому
        учету  терри-
        ториальных
        зон и  зон  с
        особыми усло-
        виями исполь-
        зования  тер-
        риторий
   
   II. Капитальные вложения
   
    2.  Создание  ин- 2006 - феде-   380,0  103,8   81,2   99,1   43,6  28,0  24,3 управление
        фраструктуры  2011   раль-                                                 Роснедви-
        системы госу- годы   ный                                                   жимости по
        дарственного         бюджет                                                Краснодар-
        кадастра  не-                                                              скому краю
        движимости
                             крае-      -      -      -      -      -     -     -  департа-
                             вой                                                   мент  иму-
                             бюджет                                                щественных
                                                                                   отношений
                                                                                   Краснодар-
                                                                                   ского края
                             Всего   380,0  103,8   81,2   99,1   43,6  28,0  24,3
   
        в том числе:
   
    а)  оснащение уп- 2002 - феде-   312,0   57,0   74,0   94,0   40,0  25,0  22,0 управление
        равления Рос- 2011   раль-                                                 Роснедви-
        недвижимости  годы   ный                                                   жимости по
        по Краснодар-        бюджет                                                Краснодар-
        скому   краю,                                                              скому краю
        его  террито-
        риальных  от-
        делов   прог-
        раммно-техни-
        ческими  ком-
        плексами,
        техническими
        средствами,
        средствами
        телекоммуни-
        каций и защи-
        ты информации
        (в том  числе
        для  проведе-
        ния государс-
        твенного  зе-
        мельного кон-
        троля)
   
    б)  оснащение     2002 - феде-    19,8    5,6    4,4    3,3    2,8   2,2   1,5 управление
        оборудованием 2011   раль-                                                 Роснедви-
        хранилищ  го- годы   ный                                                   жимости по
        сударственно-        бюджет                                                Краснодар-
        го фонда дан-                                                              скому краю
        ных кадастро-
        вой и  земле-
        устроительной
        документации
   
    в)  строительст-  2002 - феде-    39,4   39,4     -      -      -     -     -  управление
        во,  реконст- 2011   раль-                                                 Роснедви-
        рукция и при- годы   ный                                                   жимости по
        обретение ад-        бюджет                                                Краснодар-
        министратив-                                                               скому краю
        ных   и  про-
        изводственных        крае-      -      -      -      -      -     -     -  департа-
        зданий               вой                                                   мент  иму-
                             бюджет                                                щественных
                                                                                   отношений
                                                                                   Краснодар-
                                                                                   ского края
                             Всего:   39,4   39,4     -      -       -    -     -
   
    г)  техническое   2002 - феде-     8,8    1,8    2,8    1,8    0,8   0,8   0,8 управление
        оснащение     2011   раль-                                                 Роснедви-
        зданий управ- годы   ный                                                   жимости по
        ления  Росне-        бюджет                                                Краснодар-
        движимости по                                                              скому краю
        Краснодарско-
        му  краю, его
        территориаль-
        ных     отде-
        лов  система-
        ми  обеспече-
        ния  безопас-
        ности
   
   III. Прочие нужды
   
    3.  Внедрение те- 2006 - феде-     0,6    0,2    0,2    0,2     -     -     -  управление
        хнических ре- 2011   раль-                                                 Роснедви-
        гламентов,    годы   ный                                                   жимости по
        нормативных и        бюджет                                                Краснодар-
        методических                                                               скому краю
        документов, а
        также  техно-
        логических
        решений, обе-
        спечивающих
        создание    и
        ведение госу-
        дарственного
        кадастра  не-
        движимости
   
        в том числе:
   
        внедрение     2006 - феде-     0,6    0,2    0,2    0,2     -     -     -  управление
        нормативных и 2011   раль-                                                 Роснедви-
        методических  годы   ный                                                   жимости по
        документов,          бюджет                                                Краснодар-
        обеспечиваю-                                                               скому краю
        щих  создание
        и ведение го-
        сударственно-
        го   кадастра
        недвижимости,
        формирование,
        инвентариза-
        цию  объектов
        недвижимости,
        землеустройс-
        тво   и   го-
        сударственный
        мониторинг
        земель,   го-
        сударственную
        кадастровую
        оценку    зе-
        мель и массо-
        вую    оценку
        объектов  не-
        движимости, а
        также  регла-
        ментов   вза-
        имодействия
        управления
        Роснедвижимо-
        сти по  Крас-
        нодарскому
        краю с  заин-
        тересованными
        организациями
   
    4.  Реализация    2002 - феде-   189,0   18,4   24,5   53,2   53,2  33,5   6,2 управление
        переходных    2011   раль-                                                 Роснедви-
        процессов  по годы   ный                                                   жимости по
        переносу  ин-        бюджет                                                Краснодар-
        формационных                                                               скому краю
        ресурсов   из
        ранее создан-        крае-   174,7     -    22,4   49,0   45,0  45,0  13,3 департа-
        ных кадастров        вой                                                   мент иму-
        и реестров  в        бюджет                                                щественных
        базу   данных                                                              отношений
        государствен-                                                              Краснодар-
        ного кадастра                                                              ского края
        недвижимости
                             бюдже-  174,7    5,5   15,5   45,0   45,0  45,0  18,7 органы ме-
                             ты му-                                                стного са-
                             ници-                                                 моуправле-
                             паль-                                                 ния    (по
                             ных                                                   согласова-
                             обра-                                                 нию)
                             зова-
                             ний
   
                             Всего:  538,4   23,9   62,4  147,2  143,2 123,5  38,2
   
    а)  проведение    2006 - феде-    13,1    4,3    4,4    4,4     -     -     -  управление
        инвентариза-  2008   раль-                                                 Роснедви-
        ции   архивов годы   ный                                                   жимости по
        организаций,         бюджет                                                Краснодар-
        осуществляю-                                                               скому краю
        щих техничес-
        кий учет объ-        крае-    13,1     -     8,8    4,3     -     -     -  департа-
        ектов   капи-        вой                                                   мент иму-
        тального             бюджет                                                щественных
        строительства                                                              отношений
                                                                                   Краснодар-
                                                                                   ского края
   
                             бюдже-     -      -      -      -      -     -     -  органы ме-
                             ты му-                                                стного са-
                             ници-                                                 моуправле-
                             паль-                                                 ния    (по
                             ных                                                   согласова-
                             обра-                                                 нию)
                             зова-
                             ний
   
                            Всего:   26,2    4,3   13,2    8,7     -     -     -
   
    б)  создание эле-        феде-   175,9   14,1   20,1   48,8   53,2  33,5   6,2 управление
        ктронных  ко-        раль-                                                 Роснедви-
        пий     фонда        ный                                                   жимости по
        данных  архи-        бюджет                                                Краснодар-
        вов организа-                                                              скому краю
        ций, осущест-
        вляющих  тех-        крае-   161,6     -    13,6   44,7   45,0  45,0  13,3 департа-
        нический учет        вой                                                   мент иму-
        объектов  ка-        бюджет                                                щественных
        питального                                                                 отношений
        строительства                                                              Краснодар-
        и  их конвер-                                                              ского края
        тация в  базу
        данных  госу-        бюдже-  174,7    5,5   15,5   45,0   45,0  45,0  18,7 органы ме-
        дарственного         ты му-                                                стного са-
        кадастра  не-        ници-                                                 моуправле-
        движимости           паль-                                                 ния    (по
        Краснодарско-        ных                                                   согласова-
        го края              обра-                                                 нию)
                             зова-
                             ний
   
                             Всего   512,2   19,6   49,2  138,5  143,2 123,5  38,2
   
    5.  Создание  ма- 2006 - феде-   147,8   11,4   48,2   48,2   40,0    -     -  управление
        териально-те- 2009   раль-                                                 Роснедви-
        хнической ин- годы   ный                                                   жимости по
        фраструктуры         бюджет                                                Краснодар-
        пространст-                                                                скому краю
        венных данных
        государствен-        крае-    93,0     -    45,0   28,0   20,0    -     -  департа-
        ного кадастра        вой                                                   мент иму-
        недвижимости         бюджет                                                щественных
                                                                                   отношений
                                                                                   Краснодар-
                                                                                   ского края
   
                             бюдже-   96,5   10,0   31,5   35,0   20,0    -     -  органы ме-
                             ты му-                                                стного са-
                             ници-                                                 моуправле-
                             паль-                                                 ния    (по
                             ных                                                   согласова-
                             обра-                                                 нию)
                             зова-
                             ний
   
                             Всего   337,3   21,4  124,7  111,2   80,0    -     -
   
    6.  Организация и 2006 - феде-   110,0    8,6   24,0   32,0   32,0   6,7   6,7 управление
        проведение    2011   раль-                                                 Роснедви-
        работ по  ак- годы   ный                                                   жимости по
        тулизации ре-        бюджет                                                Краснодар-
        зультатов го-                                                              скому краю
        сударственной
        кадастровой          крае-   110,0     -    24,0   22,0   32,0  16,0  16,0 департа-
        оценки земель,       вой                                                   мент иму-
        организация и        бюджет                                                щественных
        проведение                                                                 отношений
        массовой оце-                                                              Краснодар-
        нки  объектов                                                              ского края
        недвижимости,
        введение све-        бюдже-  110,0     -     1,5   34,0   32,0  22,5  20,0 органы ме-
        дений в госу-        ты му-                                                стного са-
        дарственный          ници-                                                 моуправле-
        кадастр   не-        паль-                                                 ния    (по
        движимости           ных                                                   согласова-
                             обра-                                                 нию)
                             зова-
                             ний
   
                             Всего   330,0    8,6   49,5   88,0   96,0  45,2  42,7
   
    7.  Внедрение ав- 2011   феде-    19,4    1,2    3,0    3,6    3,6   4,2   3,8 управление
        томатизиро-   год    раль-                                                 Роснедви-
        ванной инфор-        ный                                                   жимости по
        мационной си-        бюджет                                                Краснодар-
        стемы ведения                                                              скому краю
        государствен-
        ного кадастра
        недвижимости
   
    8.  Развертывание 2006   феде-    10,0   10,0     -      -      -     -     -  управление
        транспортной  год    раль-                                                 Роснедви-
        среды на  ос-        ный                                                   жимости по
        нове  IP-сети        бюджет                                                Краснодар-
        телекоммуни-                                                               скому краю
        кационной си-
        стемы Федера-
        льного агенс-
        тва скадастра
        объектов  не-
        движимости,
        его  террито-
        риальных  ор-
        ганов и  под-
        ведомственных
        ему организа-
        ций
   
    9.  Эксплуатация  2006 - феде-    28,8     -     2,0    2,0    4,5   9,5  10,8 управление
        и сопровожде- 2009   раль-                                                 Роснедви-
        ние автомати- годы   ный                                                   жимости по
        зированной           бюджет                                                Краснодар-
        информацион-                                                               скому краю
        ной   системы
        ведения госу-        крае-    28,8     -     0,9    0,9    9,0   9,0   9,0 департа-
        дарственного         вой                                                   мент иму-
        кадастра  не-        бюджет                                                щественных
        движимости                                                                 отношений
                                                                                   Краснодар-
                                                                                   ского края
   
                             бюдже-   28,8     -     0,9    0,9    9,0   9,0   9,0 органы ме-
                             ты му-                                                стного са-
                             ници-                                                 моуправле-
                             паль-                                                 ния    (по
                             ных                                                   согласова-
                             обра-                                                 нию)
                             зова-
                             ний
   
                             Всего    86,4     -     3,8    3,8   22,5  27,5  28,8
   
    10. Сопровождение 2007 - феде-    71,0     -    14,2   14,2   14,2  14,2  14,2 управление
        транспортной  2011   раль-                                                 Роснедви-
        среды на  ос- годы   ный                                                   жимости по
        нове  IP-сети        бюджет                                                Краснодар-
        телекоммуни-                                                               скому краю
        кационной си-
        стемы  в  уп-
        равлении Рос-
        недвижимости
        по Краснодар-
        скому краю
   
    11. Обучение спе- 2006 - феде-    32,8    6,0    6,0    6,0    6,0   6,0   2,8
        циалистов  по 2011   раль-
        среды на  ос- годы   ный
        новным напра-        бюджет
        влениям  дея-
        тельности Фе-
        дерального
        агентства ка-
        дастра объек-
        тов  недвижи-
        мости,    его
        территориаль-
        ных органов
   
        Всего по Программе          1806,5  175,4  345,1  473,5  409,1 248,6 154,8
        в том числе:
   
                             феде-   990,0  159,9  203,4  258,7  197,1 102,1  68,8
                             раль-
                             ный
                             бюджет
   
                             крае-   406,5    -     92,3   99,9  106,0  70,0  38,3
                             вой
                             бюджет
   
                             бюдже-  410,0  15,5    49,4  114,9  106,0  76,5  47,7
                             ты му-
                             ници-
                             паль-
                             ных
                             обра-
                             зова-
                             ний
   +---------------------------------------------------------------+++------------------------
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 7
                                           к краевой целевой программе
                               "Создание системы кадастра недвижимости
                                                   (2002 - 2011 годы)"
                                                                      
                               МЕТОДИКА
                         ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
                 РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
             (2002 - 2011 ГОДЫ)" С III ЭТАПА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
   
       Настоящая  методика  определяет правила расчета  индикаторов  и
   показателей, приведенных в разделах Программы.
   
        1. Расчет показателя, характеризующего создание единой
              системы государственного кадастрового учета
                                   
       Государственный   кадастр  недвижимости   создается   на   всей
   территории Краснодарского края единовременно, начиная с 2006  года.
   Внедрение   единой  системы  государственного  кадастрового   учета
   объектов  недвижимости на территории Краснодарского края  считается
   завершенным  в  случае полного охвата всех входящих  в  его  состав
   муниципальных образований.
       Процентное  соотношение  территорий  Краснодарского  края,   на
   которых   внедрена  единая  система  государственного  кадастрового
   учета   объектов  недвижимости,  к  общему  количеству   территорий
   Краснодарского края определяет степень внедрения.
   
         2. Расчет показателя, характеризующего информационное
           наполнение государственного кадастра недвижимости
                                   
       Создание  государственного кадастра недвижимости осуществляется
   на  основе действующих систем государственного земельного  кадастра
   и  системы  технического учета объектов капитального строительства.
   Для    информационного    наполнения   государственного    кадастра
   недвижимости необходимо провести инвентаризацию более чем 1,9  млн.
   земельных участков и 5,7 млн. иных объектов недвижимости  и  ввести
   в кадастр сведения о них.
       Процентное  соотношение  объектов  недвижимости,  включенных  в
   государственный кадастр недвижимости, к общему количеству  объектов
   недвижимости, подлежащих включению, определяется по формуле:
   
             m
              1
       К = ------ x 100%, где:
        2   m
             sum
   
       К
        2  - процентное соотношение количества объектов недвижимости,
   включенных   в  государственный  кадастр  недвижимости,  к  общему
   количеству объектов недвижимости, подлежащих включению;
       m
        1   -   количество   объектов   недвижимости,   включенных  в
   государственный кадастр недвижимости;
       m
        sum -  общее  количество  объектов  недвижимости,  подлежащих
   включению  в государственный кадастр недвижимости, m
                                                       sum  =   7,6
   млн. объектов недвижимости.
       К концу 2011 года m    должно быть равно 100 процентам.
                          sum
                                   
           3. Расчет показателя, характеризующего проведение
               кадастровой оценки объектов недвижимости
                                   
       Оценка  объектов  недвижимости,  включенных  в  государственный
   кадастр  недвижимости,  считается  завершенной  в  случае  внесения
   сведений   о   кадастровой  стоимости  в  государственный   кадастр
   недвижимости.
       Процентное   соотношение   объектов   недвижимости,   прошедших
   кадастровую  оценку,  к  общему количеству  объектов  недвижимости,
   подлежащих такой оценке, определяется по формуле:
   
             c
              1
       К = ------ x 100%, где:
        3
            m
             sum
   
       К
        3  -  процентное  соотношение объектов недвижимости,  прошед-
   ших кадастровую  оценку,  к  общему  количеству объектов  недвижи-
   мости, подлежащих такой оценке;
       c
        1  -  количество объектов недвижимости, прошедших кадастровую
   оценку;
       c
        sum  -  общее  количество  объектов  недвижимости, подлежащих
   кадастровой оценке, c
                        sum = 7,6 млн. объектов недвижимости.
       К концу 2011 года c    должно быть равно 100 процентам.
                          sum
   
  4. Расчет показателя, характеризующего рост совокупных поступлений
      в консолидированный бюджет Краснодарского края, получаемых
              от сбора земельного и имущественных налогов
                                   
       Рост   совокупных   поступлений  в  консолидированный   бюджет,
   получаемых   от   сбора   земельного   и   имущественных   налогов,
   предполагается  обеспечить  за счет более  полного  учета  объектов
   недвижимости.
       За  точку  отсчета  принят  2004  год,  в  котором  поступления
   составили  4,25  млрд. рублей, в том числе поступления,  получаемые
   от   сбора  земельного  налога,  -  1,5  млрд.  рублей,  налога  на
   имущество  организаций  - 2,58 млрд. рублей,  налога  на  имущество
   физических лиц - 0,17 млрд. рублей.
       Увеличение  ежегодных  совокупных поступлений  запланировано  с
   2008  года.  К  концу  2011 года предполагается  увеличение  на  30
   процентов  ежегодных  совокупных поступлений, получаемых  от  сбора
   земельного  и  имущественных  налогов,  по  сравнению   с   базовой
   величиной, в том числе в 2008 году - на 5 процентов, в 2009 году  -
   на  7 процентов, в 2010 году - на 8 процентов, в 2011 году - на  10
   процентов.
       Совокупные  поступления,  получаемые  от  сбора  земельного   и
   имущественных  налогов, за время реализации Программы  определяются
   как:
   
       Q          = 2 х Q    +  Q    х  К  , где:
        2006-2011        2004    2004    ув
   
       Q
        2006 - 2011 - совокупные поступления за 2006 - 2011 годы;
       Q
        2004 - совокупные поступления в 2004 году;
       Кув  - коэффициент увеличения поступлений с учетом планируемых
   процентов
   
       К = (1 + 5 / 100) + (1 + 5 / 100) х (1 + 7 /100) + (1 + 5 /
        ув
       / 100) х (1 + 7 / 100) х (1 + 8 /100) + (1 + 5 /100) х (1 +
       + 7 / 100) х (1 + 8 /100) х (1 + 10 /100) = 4,72.
   
       Таким  образом, в течение 2006 - 2011 годов планируется собрать
   около  20,06  млрд.  рублей  за  счет  земельного  и  имущественных
   налогов.
       Увеличение  к 2011 году совокупных поступлений (q),  получаемых
   от  сбора  земельного и имущественных налогов, за счет  мероприятий
   Программы определяется как:
   
       q = Q         - 6    x  Q
            2006-2011           2004
   
       К  концу  2011  года  за счет реализации мероприятий  Программы
   должно  быть  дополнительно  собрано 3,06  млрд.  рублей  ежегодных
   поступлений.
   
                         5. Расчет показателя,
                       определяющего сокращение
                временных издержек правообладателей при
              ведении государственного кадастрового учета
                объектов недвижимости и предоставлении
                     сведений из государственного
                         кадастра недвижимости
                                   
       Временные     издержки    правообладателей    при    проведении
   государственного    кадастрового   учета   объектов    недвижимости
   определяются   посредством  сравнения   даты   приема   документов,
   зафиксированной в книге учета входящих документов, и даты  внесения
   записи  в государственный кадастр недвижимости, содержащей описание
   объекта недвижимости и его кадастровый номер.
       К  концу  2011  года  планируется сокращение  срока  проведения
   государственного   кадастрового  учета.  В  результате   реализации
   Программы  указанный срок должен составить не более 20  календарных
   дней.  В  настоящее время в соответствии с Федеральным  законом  "О
   государственном  земельном  кадастре"  кадастровый  учет  земельных
   участков проводится в течение одного месяца.
       Временные издержки заинтересованных лиц при получении  сведений
   из  государственного кадастра недвижимости определяются посредством
   сравнения   даты  приема  заявки  на  предоставление   выписки   из
   кадастра,  зафиксированной в книге учета заявок  на  предоставление
   выписки,   и   даты  предоставления  сведений  из  государственного
   кадастра  недвижимости  заинтересованному лицу,  зафиксированной  в
   книге выдачи информации.
       К  концу  2011 года планируется сокращение срока предоставления
   выписки  из  государственного кадастра недвижимости.  В  результате
   реализации  Программы этот показатель должен составить не  более  4
   рабочих  дней.  В настоящее время срок предоставления  сведений  из
   государственного земельного кадастра составляет один месяц.
       Планируется  автоматизированное ведение  книги  учета  входящих
   документов, книги учета заявок на предоставление выписки,  а  также
   книги   выдачи   информации.  Сокращение   срока   государственного
   кадастрового  учета  и предоставление выписки  из  государственного
   кадастра  недвижимости планируется определять  автоматически  путем
   использования  данных  автоматизированной системы  государственного
   кадастра недвижимости.
   
       6. Расчет показателя, определяющего количество обращений
    организаций и граждан по вопросам государственного кадастрового
     учета и предоставления сведений из государственного кадастра
               недвижимости посредством портальных услуг
                                   
       Программа   предусматривает  создание   механизма   доступа   к
   информационным  ресурсам государственного кадастра недвижимости,  в
   том   числе   развитие   сервисных  услуг  на   основе   портальных
   Интернет/Интранет технологий.
       Предполагается рост количества обращений организаций и  граждан
   по  вопросам  государственного кадастрового учета и  предоставления
   сведений  из  государственного  кадастра  недвижимости  посредством
   портальных услуг ежегодно на 50 процентов, начиная с 2008 года.
       За  точку  отсчета принят 2008 год, когда количество  обращений
   должно  составить 500. Таким образом, количество обращений  в  2011
   году должно составить 1700.
       Показатель    определяется    автоматически    по    количеству
   зафиксированных   обращений  пользователей  к  порталу   управления
   Роснедвижимости по Краснодарскому краю.
       В   результате  реализации  Программы  также  планируется  рост
   количества  обращений  органов  государственной  власти  и  органов
   местного   самоуправления   по  вопросу  предоставления   служебных
   каталогов,   а  также  справочных  и  аналитических   сведений   из
   государственного кадастра недвижимости.
       Количество обращений органов государственной власти  и  органов
   местного  самоуправления для получения сведений из государственного
   кадастра  недвижимости определяется посредством фиксации заявки  на
   предоставление  сведений в книге учета заявок,  которая  ведется  в
   электронном виде.
       За   точку   отсчета   принято  количество  обращений   органов
   государственной   власти  и  органов  местного  самоуправления   по
   вопросу  предоставления  сведений  из  государственного  земельного
   кадастра   в  2004  году  и  ориентировочное  количество  обращений
   (выявленное  путем  выборочных запросов) в  органы,  осуществляющие
   технический учет объектов капитального строительства. В  2004  году
   общее  количество  таких  запросов в Краснодарском  крае  составило
   около 800.
       К  концу  2011 года планируется 10-кратное увеличение обращений
   органов  государственной  власти и органов местного  самоуправления
   по   вопросу  предоставления  служебных  каталогов,  справочных   и
   аналитических сведений.
       Количество обращений планируется определять автоматически путем
   использования  данных  автоматизированной системы  государственного
   кадастра недвижимости."
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                                                      
                                                          Председатель
                         Законодательного Собрания Краснодарского края
                                                           В.А.БЕКЕТОВ
                                                                      
                                                                      

К предыдущему документу К следующему документу